查处黑出租250余辆、不合规网约车300余辆,青岛出租客运专项整治收获不小

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行走在山东青岛街头,樱花、玉兰花纷纷绽放,各主干道繁忙有序,城市处处呈现新风貌。近日,青岛市为期3个月的出租汽车客运市场秩序专项整治行动顺利收官。整治期间,青岛市交

行走在山东青岛街头,樱花、玉兰花纷纷绽放,各主干道繁忙有序,城市处处呈现新风貌。近日,青岛市为期3个月的出租汽车客运市场秩序专项整治行动顺利收官。整治期间,青岛市交通运输综合行政执法支队(简称执法支队)在全市累计开展联合执法行动170余次,查处各类违法违规车辆790余辆,其中“黑出租”250余辆、不合规网约车300余辆、出租汽车其他违章事故220余起,有效增强了执法效力,维护运输市场秩序。

发挥综合执法优势

2020年1月1日,执法支队刚刚运转,依法负责全市交通运输综合执法工作。那时,执法支队全体成员咬紧牙关熬过起步“阵痛”。

正当各项工作顺利开展时,一场意外不期而至。2020年6月2日,执法支队执法人员宋伟东被“黑车”司机撞倒在地,卷入车底拖行10余米,身受重伤。主治医生说:“能救下来的希望只有10%。”经过近10个月的持续治疗和两次大手术,宋伟东如今终于能够辅助站立、短距离行走。

“他干一行、爱一行、钻一行,是业务知识的行家里手,在多年执法工作中从未接到任何投诉,更在关键时刻奋不顾身救下同事,让我们每一位执法人员深受感动。”同事眼中的宋伟东,务实、敬业、极具团队精神。大家都学习他,将其勤勤恳恳的态度融入点滴工作中。

一年时间,执法支队发挥综合执法优势,关注群众热点难点问题,查处各类违法违规行为3400余起,较成立前翻了一番;全年受理投诉件1万余件,同比下降63%。一升一降,成效显著,使执法支队建设取得了当年组建、当年转型、当年形成战斗力的不凡业绩。

在高校开学季,执法支队特意提前与青岛市西海岸新区综合执法局对接,兵分多路,在高校和高速公路出口开展联合执法,查处违法违规车辆60余辆。专项整治行动有效净化了出租汽车客运市场环境,维护了乘客合法权益。

集团协同“闭环”执法

作为热门的旅游城市,青岛前海一线部分区域存在巡游出租汽车挑客拒载、“黑车”出没及海上旅游非法营运、航程缩水等现象,严重扰乱市场经营秩序。

“我们重点关注交通枢纽、医院、院校周边区域,针对巡游出租汽车挑客、拒载、高收费等问题,加大景区沿线、商圈周边的执法力度,轮班值守、紧盯不放。”执法支队三大队负责人于永杰说。

执法支队二大队负责人马耀介绍,为有效解决海上旅游非法营运、航程缩水问题,执法支队强化现场执法监管,与海岸警察八大峡派出所、燕儿岛派出所签订《海上安全联合执法机制协议书》,与海警、海事等部门联合执法。目前,海上旅游投诉较同期下降72%。

陆海联巡、集中执法、交叉互查……执法支队运转后,改变了以往交通运输领域执法力量分散、执法成本高等问题,执法方式从“单线作战”转为“集团协同”。

在前海一线主要景点,航政、运政联合对旅游包车进行重点检查;路政、运政联合严查高速公路服务区内客运班车违法违规行为。执法支队横向联合公安、文化旅游、市场监管、城管、海警等部门,开展打击“黑车”、旅游包车、渣土车及海上旅游整治行动;与公安、市场监管、通信、税务等部门,对网约车平台企业进行约谈检查;开展出租汽车客运市场专项整治,每月组织市和区(市)两级同步开展不少于两次集中执法,每周组织不少于一次的跨区(市)交叉互查和夜查。

执法支队还建立港口岸线台账,实现港口问题隐患排查整改“闭环”执法;航道、水辅企业、维修、驾培、轨道交通等执法检查取得新突破,服务区执法、路政行政处罚实现“零”的突破。

开足马力探索智慧执法

在青岛火车站和青岛火车北站周边,一批智能监控摄像头全天候工作,具备站外上下客违章抓拍、不合规网约车预警功能,辅助执法人员执法取证。“要想高水平发展,就得开足马力积极探索智慧执法。”执法支队支队长陈伟表示,“互联网+统一指挥+综合执法”建设迫在眉睫。

目前,执法支队已完成信息资源的集成优化,应用互联网资源,开通了支队政务微信,集成交通运输法规、道路运输政务、危险货物属性和近海船舶航行轨迹查询等功能;开发上线“两客一危”车辆监管、无证网约车查处和智能终端协同办案3个执法小程序;接入青岛火车站、青岛火车北站、高速公路等视频资源,实现对重点区域的视频查询。

“这是我们正在建设的‘智慧楼’,以后相关智慧平台将在此设立,为智慧执法作准备。”陈伟指着一处废旧的厂房说,老旧房屋修缮加固、办公用房布局搬迁、老旧电路线网优化扩容改造等软硬件配套工作已完成,目前正在有序进行执法队伍职业化、执法站所标准化、管理制度规范化、基层执法工作信息化“四基四化”建设。

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